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打造中西部最具吸引力的标准高地 来源:省平台 发布时间:2014-06-19 浏览数:1

  “得标准者得天下”。随着我国加速融入全球经济一体化大潮,作为知识资产核心内容之一,标准创新对于产业转型升级的价值和作用正在日益凸显。标准决定质量,有什么样的标准就有什么样的质量,只有高标准才有高质量。先进标准不仅代表着技术发展、产业进步的最高境界,更是推动中国制造迈向中国创造、中国速度迈向中国质量、中国产品迈向中国品牌的必由之路。

 

  作为西部大开发的引擎城市,近年来,成都市委、市政府制定了“改革创新、转型升级”的总体战略,提出“推进产业标准化,提高发展质量和效益”的具体要求,旨在通过标准化手段促进产业转型升级和结构调整,奋力打造西部经济核心增长极,进一步强化在全球的比较优势和在西部的高端优势。

 

  坚持顶层设计 打造“成都标准”

 

  在大力实施标准创新战略过程中,成都市委、市政府高度重视、全力推进,始终坚持着眼长远的顶层设计,依托制度创新统领全局。为此,该市在西部地区率先成立了成都市标准化委员会,通过创新机制体制不断提升标准化工作对经济社会发展的保障能力与服务水平。同时,为鼓励企业积极投身标准创新,成都市还制定并出台了《成都市标准创新贡献奖管理办法》,鼓励企业严格按照国际标准采标、制标、用标,促进企业实现自主知识产权和核心技术的标准化。该市还积极推进科研院所、高校、企业间加强标准研制,不断提升产业发展、城市管理和社会管理的标准化水平。

 

  去年6月26日,成都市委办公厅、成都市人民政府办公厅联合印发《“城市建设管理转型升级”课题调研提纲》,将“研究实施标准化战略,完善质量测评体系,推动产业升级倍增”列为重要调研内容之一,再次显示了成都市委、市政府对于加快实施标准创新战略推动产业转型升级的主动之为和积极之举。

 

  有了强大的顶层设计和制度保障,“成都标准”开始在全国乃至全球舞台上大放异彩。截至2013年底,成都市承担全国标准化技术委员会秘书处31个、ISO标准化技术委员会秘书处1个,参与制定国际标准12项、国家标准612项,发布地方标准227项,全市累计备案企业产品标准14864项,新增采用国际标准产品682个,累计达2716个,使用采标标志产品备案2051个;承担国家级标准化试点示范项目38项,省级农业标准化示范区55个,省级精品农业标准化示范区6个,省级服务标准化示范项目5个。

 

  目前,国家标准资源异地备份中心已成功落户成都,该市在“5·12”汶川特大地震灾后重建中启动研制了“灾后过渡安置区基本公共服务”等6项系列国家标准,成为国内相关标准的领头羊;高新区获得以标准创新为核心内容的“国家高新技术标准化示范区”;锦江区被国标委批准为“城乡物业管理国家级服务标准化试点”;青羊区在工业总部基地建设实践中,建立起以“服务基础标准、服务保障标准、服务提供标准”三大体系为主体的服务标准体系架构,为全省工业园区建设树立了标杆,随着一大批“成都标准”强势崛起,有力促进了产业高端和高端产业的发展,进一步优化了产业结构,加快了产业升级,为成都三次产业融合发展、“四化”建设同步推进奠定了坚实基础。

 

  农业标准化:描绘现代农业“崭新画卷”

 

  农业标准化是现代农业的“标尺”。推行农业标准化,对农产品实行从“田间到餐桌”的全程质量控制,构建“生产有标准、产品有标志、质量有检测、认证有程序、市场有监管”的标准化格局,是传统农业迈向现代农业的必由之路。

 

  作为西部传统农业大县,蒲江县近年来坚持将标准化理念融入打造“国际接轨的有机农业基地、生态工业基地、健康休闲基地和宜居、宜游、宜业生态新城”的“三基地一新城”发展战略,围绕茶叶、猕猴桃、柑橘等优势特色产业,突出标准支撑,抢占品牌高端,撬动产业转型升级,走出了一条“基地规模化、生产标准化、产业品牌化”的现代农业发展之路。

 

  截至目前,蒲江县已相继制定《蒲江雀舌》、《蒲江猕猴桃》等区域性地方标准19个,完善了茶叶、猕猴桃、柑橘优势农产业产前、产中、产后全产业链标准体系。同时,该县还建立县、乡、村“三级”农业标准化综合服务机构,通过标准宣贯和技术培训不断提升广大农户的标准化种养水平,做到标准培训到企业、到农户,标准生产到车间、到田间,质量责任到地块、到人头。

 

  与此同时,该县还以标准化为支撑积极开展品牌创建工作,先后成功创建了首批国家地理标志产品保护示范区、茶叶、猕猴桃2个国家级农业标准化示范区、2个省级精品农业标准化示范项目以及3个省级农业标准化示范乡,蒲江雀舌、蒲江猕猴桃、蒲江杂柑、蒲江米花糖获得国家地理标志产品保护。随着品牌农业的异军突起,蒲江优势农产品的知名度和影响力不断提升,有力促进了农业增效、农民增收、农村繁荣。

 

  服务业标准化:提升居民生活“幸福指数”

 

  服务业是城市化发展的支柱产业之一,其质量水平已成为衡量现代社会经济发达程度的重要标志。通过标准化手段全面提升居民生活“幸福指数”,加快现代服务业可持续发展,是建设国际化、现代化、生态化精品城区的重要途径。

 

  作为成都核心的商贸繁华之地,锦江区近年来着力推动现代服务业集聚发展,先后吸引105家世界500强企业、357家跨国企业、273家总部经济型企业落户锦江。为了打造“中国商业名区”,锦江区以标准化为抓手大力推动现代服务业提质增效、转型升级,多项物业服务标准化成果走在全省乃至全国前列。

 

  2009年4月,为实现辖区居民“安居更乐居”,锦江区提出“用3年时间推进全区城乡物业管理全覆盖”的发展思路,并主动将标准化理念融入“全覆盖”工程,以此为物业管理破题。2010年8月,国家标准委正式批准了“锦江区城乡物业管理国家级服务标准化试点”项目。作为全国跨公共服务和物业服务两个领域的试点项目,锦江在全行业遥遥领先。

 

  在随后的两年试点中,锦江区全力整合资源,先后投资1.58亿元启动了物业管理、院落整治、设施更新、制度建设、人员培训等系统升级工程,构建了锦江区城乡物业管理服务体系,包括服务通用标准体系、服务保障体系、服务提供体系,覆盖了公共服务和物业服务两个领域,体系共包括相关法律法规、标准及文件132项,并创新制定了5项锦江区地方标准和30项锦江区房管局部门标准。该体系弥补了政府管理、市场调节的不足,极大地提升了锦江区城乡物业管理水平。如今,“道路平、管理畅、楼道亮、环境美”的社区新貌,为锦江百姓打开了一幅幸福生活的美好画卷。

 

  与锦江区通过标准化推动现代服务业加速发展遥相呼应的是,高新区率先在生产性服务业方面大力开展标准化探索与实践,通过一系列关键技术标准研究及应用示范打造出高新技术服务业“升级版”。该区围绕科技金融服务试点先后制定32项标准,建立了一套完整的科技金融标准服务体系,并打造了西部领先的科技金融服务平台-盈创动力,为众多创新创业型中小企业提供科技金融综合服务;该区围绕天府软件园等率先制定多项服务规范,加快成都创建“中国软件名城”步伐。与此同时,该区还打造了高新技术标准孵化工程中心等16个公共技术服务平台,为高新产业发展奠定了坚实的技术服务支撑。

 

  工业标准化:占领全球产业链“微笑曲线”

 

  标准化是现代工业的基石。通过积极抢占标准制高点实现现代化大生产,提高企业核心竞争力,推动“成都制造”不断迈向“成都智造”、“成都创造”,从而占领全球产业链“微笑曲线”,这已然成为成都现代工业转型升级的战略高地和首要选择。

 

  作为全省工业标准化建设的重要“孵化器”和“承载地”,近年来,高新区以建设国家高新技术标准化示范区为载体,以“围绕产业抓示范,抓好示范促发展”为指导思想,以标准化模式创新、标准化服务支撑创新、区域优势标准创新为基本支撑,相继开展“科研标准产业同步、联盟标准孵化、军标地标融合、标准专利互促”四个升级行动,形成了政府促动、部门联动、企业主动、资金保障、人才支撑五个机制,取得了标准化水平明显提升、自主创新能力有效增强、科研成果转化率显著上升、企业核心竞争力全面提高、特色产业做大做强五大成效,成为四川省乃至中西部地区以标准创新战略促进产业转型升级的探路者和领跑者。

 

  去年9月,高新区以107.14分的优异成绩通过了国家高新技术标准化示范区验收,成为全国拥有标准化、知名品牌、知识产权技术创新三要素的国家示范高新区。

 

  截至目前,高新区累计制修订9项国际标准、136项国家标准、171项行业标准、24项地方标准,制标总量占成都市的三分之一,是示范前的10倍;70%核心科研成果通过标准化实现了产业化。

 

  与此同时,伴随着方兴未艾的标准化浪潮,高新区涌现出一大批凭借标准创新实现产业升级的领军企业和品牌,它们在行业竞争甚至与国际巨头的交锋中牢牢掌握着“话语权”-大唐线缆作为主要牵头单位起草制定了国际电信联盟标准ITU-TL.79《用于微管气吹安装的光纤光缆及组件》,并借此成功跻身国际一流通信企业之列;硅宝科技通过制定国家强制性标准GB16776成功打破美国GE公司在中国市场的长期垄断地位,振兴了民族工业,标准化的领先步伐,也为众多新时代的产业英雄打开了另一扇通向成功的大门,硅宝科技、依米康、银河磁体、国腾电子等24家企业纷纷敲响“上市”大锣,占成都市的一半,创业板占全省的一半,并受到资本市场的热烈追捧。

 

  标准强,则高新强。2013年,高新区实现产业增加值1039.7亿元,是实施标准化战略前的6.6倍,实现财政收入316.5亿元,是实施标准化战略前的5.6倍。与此同时,标准化战略促使高新区迈上创新驱动的科学发展轨道,实现企业效益全国领先,可持续发展能力全国第二,孕育创新能力全国第三,产业化与规模经济能力全国第三,综合实力位列第四,中西部领先。

 

  风劲正是扬帆时。如今,成都市“以标准化为抓手,大力促进产业转型升级”的恢弘大幕已经开启,全市上下将继续高举标准创新旗帜,继续深化标准示范成果,以改革创新精神,扎实做好标准化工作,为把成都打造成中西部地区最具吸引力的标准高地努力奋斗!

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