衢州港总体规划已初步成形的消息传开后，衢江石油、三一重工等一些大公司的老总们坐不住了，他们纷纷前往衢江航运开发建设指挥部了解港区规划、考察投资环境。因为拥有岸线，筑起港口，意味着企业找到新的发展契机。因港而兴的现代版创富故事，每天都在浙江这片水运“热土”上上演。

今年，浙江省政府出台了《浙江省内河水运复兴行动计划》(以下简称《行动计划》)，“十二五”期间，浙江省内河投资总额将超250亿，比“十一五”翻一番。仰仗着密布的水网、发达的经济，浙江水运大省全面复兴之路将再度启航!

一位从2006年就开始为衢江航运开发奔走呼号的老浙江水运人，看到衢江航运开发关键工程——红船豆船闸和安仁辅船闸顺利开工，兴奋地说：“钱塘江中上游复兴指日可待了!”

浙江自古航运发达，但近20年来，内河水运发展相对滞后。目前，浙江省高等级航道比例只占通航总里程的13.7%，尤其是三级及以上航道里程只有208公里，占通航总里程的2.1%，远低于全国7%的平均水平。越来越多的浙江水运人，意识到了复兴内河水运的意义重大。

内河航运作为港航强省战略的重要组成部分，近10年来，浙江港航通过加快高等级航道网和内河港口枢纽建设，加快船型标准化建设和水运科技进步，彻底排解内河航道瓶颈问题。目前，全浙江省四级以上高等级航道里程达到1500公里，纳入长三角高等级航道网规划的航道达标率超过70%。内河港口新建各类泊位 160个，新增能力4100万吨。还开挖出现代第一条人工运河杭甬运河，将京杭运河延伸到宁波;当下，在浙江最繁忙的长湖申线航道沿线，聚集了装备制造、金属管道及不锈钢、木地板、水泥新型建材等临港产业集群，年产值超过300亿元。

“水运这一古老的运输方式拥有长久地生命力。在杭嘉湖内河水运发达地区，水运承担了50%以上的货物运输量。正是因为这些优势，我们才要发展大水运，提出复兴内河水运。”浙江省港航管理局局长戚步云表示，浙江大水运追求的是全面复兴内河水运。

水运复兴，航道先行。去年12月，钱塘江复兴的卡脖子工程——富春江船闸改建工程顺利开工，为上中游衢州、金华燃起奔涌向海的希望。

钱塘江作为横贯浙江的水上运输动脉，历史上一直承担着金华、衢州等浙西地区与下游地区的物资交流，又连接着京杭运河，并可沿杭州湾直接出海，是长三角航道网向浙江西部的延伸。然而，富春江大坝的筑起，如同瓶颈般卡住了水运发展，使上游延伸至浙西腹地的水运几近瘫痪。为此，近十年来，沿线政府、企业、群众为复兴钱塘江而奔走呼号。富春江船闸改扩建工程完工后，杭州的发展动力更足了，就在钱塘江中上游沿线，今年建德十里埠综合作业区组建上马，新安化工等上规模的企业正着手谋划港口物流经营项目。

抚育了丽水、温州等浙西南人民的瓯江水运复兴同样值得期待。通过开潭、五里亭、外雄和三溪口、青田几座水利枢纽的四级梯级渠化，丽水将直通大海，如今开潭、五里亭、外雄电站船闸已建成完工，三溪口正在建设，最后一座“提升工程”青田水利枢纽即将在今年年底启动，全部工程建成后，500吨的货船将可从温州直达丽水市区。与此同时，浙北高等级航道网正在全面进行进一步的提升拓展;杭甬运河开通在即，浙江南部通大海的愿望即将实现。

“兴内河、强海运、优服务，浙江要发展大水运。而发展大水运，就必须带动浙西、浙南地区的水运发展。”戚步云表示。

与泊位依海岸线集中密布的沿海大港口不同，浙江复杂而又分散的几千公里航道沿岸，散布着成百上千个码头泊位。去年，浙江这些繁星般的内河港口共同成就了3.57亿的货物吞吐量，位居全国前列。

“港口建设中，我们也有‘成长的烦恼’。”浙江省港航管理局局长戚步云坦言，目前浙江的内河码头结构不够合理，港口物流功能有待进一步拓展。比如全省 500吨级码头泊位不足15%，300吨级以下占60%，小码头多小、散，布局不合理，岸线利用率低，港口岸线资源浪费严重;同时公用码头少，货主码头占到内河泊位总数的86%。

“浙江内河港口要调整优化布局，坚持投入建设公用性码头，拓展港口现代物流服务功能，致力于将港口打造成为区域性综合物流中心，构建专业化、现代化物流服务网络，实现对地方经济的发展带动作用!”戚步云表示，港口航运的魅力就在于长长的产业链。未来内河港应具备装卸存储、中转换装、运输组织、现代物流平台、商贸、休闲等多种功能。

据了解，近年来，杭州、嘉兴、湖州、绍兴等地通过调整港口物流结构，打造港口综合物流基地，不断实现着水运发展量与质的提升。如杭州港运河康桥区块已达钢材年吞吐量近1200万吨、能源200多万吨、粮食25万吨的规模，年交易产值400多亿元，利税近2亿元。依据国际计算惯例，港口每万吨吞吐量创造GDP的贡献约为120万元，对地区就业的贡献为26人，那么，康桥区块仅钢材物流一项，就能创造GDP的贡献约为14.4亿，对地区就业的贡献为3.12万人。

随着杭州湾钢贸城、杭州富春崇贤港、嘉兴内河港多用途港区、长兴综合物流园区、绍兴物流园区开园等一批大型港口物流企业的发展壮大，浙江内河港口已成为聚集人气、扩大影响的“磁石”，吸引着物流、金融、咨询、娱乐、餐饮等产业聚集发展。

每天，6艘集装箱货船进出嘉兴内河多用途港区。由于物流成本低、环保效益好，近年来，作为浙江省第一个内河集装箱码头的嘉兴内河多用途港区集装箱运输业务发展迅速。据预测，年内其可望完成吞吐量10万标箱。据统计，今年前8月，全省共完成内河集装箱运输已达8.1万标箱。

“近年来，通过调整内河运输结构，搭建港口联盟，发展内支线，重点发展内河集装箱运输和江海直达运输，浙江内河水运的辐射能力和服务得到了很大提升。”浙江省港航管理局局长戚步云如此认为。

2011年6月，中远普泰物流工业园项目入驻海宁。这个总投资15000万美元的项目，拟在海宁经济开发区规划杭平申线航道南侧，再建一个集内河集装箱码头、仓储、保税和海关监管、检验检疫等功能为一体的现代物流园区。待2013年投产后，也将成为浙江第三个集装箱港口。今年6月14日，装载36标箱的嘉集303号集装箱船，从嘉兴内河多用途港区出发驶往乍浦港区，开始了此航线的首次试航。标志着嘉兴内河港与嘉兴港实现了无缝对接，集装箱出海将更便捷。在收获了头期工程的重大利好之后，香港宝华集团决定再投资6000万元，投资建设该港区二阶段工程。

未来，浙江省内河水运还将发展迅猛，嘉兴中远普泰国际物流园项目一期工程设计年货物吞吐量300万吨，计划于2013年投产。湖州第一个内河集装箱码头占地近20万平方米，已新建500吨级集装箱泊位5个，设计年吞吐量20万标箱。根据《浙江省内河水运复兴行动计划》，“十二五”期间，浙江将加快内河运输业发展，大力发展集装箱、油品、江海直达等专用船舶，同时加快调整优化运输市场结构，重点开拓集装箱运输市场，积极推进多式联运，大力发展内河集装箱运输和江海直达运输。

可以想象，再过几年，浙江即将迎来千帆进发、百舸争流的水上风光。

全面复兴水运，浙江省出台行动计划

浙江省有港口、航道、运力资源等优势，如浙北地区拥有以京杭运河等高等级航道网为骨干、干支相连、通江达海的内河航道网，航道密度居全国第二位。水运的发展还要有货，浙江拥有众多市场、物流企业，有煤炭、石油、粮食、木材、钢材等大批大宗商品。此外，水运还有着成本低、运能大、占地少和保障民生能力强等优点，是公认的绿色运输方式。

如何复兴内河水运，再现水上辉煌?浙江省港航管理局局长戚步云表示：“兴内河，实施内河水运复兴行动计划，重点在于‘提升京杭运河、重振钱江水运、构建内河枢纽、发展海河联运’四大工作。‘十二五’期间，全省内河水运投资超300亿元，建成四级以上高等级航道里程 300公里，达到1500公里，形成畅通高效、平安绿色的现代化内河水运体系。”

在高等级航道网建设上，今年，浙江省将建成长湖申线四改三、湖嘉申线嘉兴段一期、东宗线嘉兴段二期，开工建设京杭运河四改三段、杭平申线、衢江航运开发衢州和金华段、富春江船闸改扩建及瓯江航道等一批项目，建成四级以上高等级航道里程300公里。并计划开工乍嘉苏线、杭申线、杭甬运河宁波段三期等一批项目。力争到2015年，全省四级以上高等级航道里程达到1500 公里，纳入长三角高等级航道网规划的航道达标率超过70%。

内河港口枢纽建设，“十二五”期间，浙江省将投资10亿元，重点建设内河公用性码头，基本完成嘉兴内河港、杭州港、湖州港、绍兴港等综合性公用码头建设。

在加快水运科技进步上，开发运用水运工程新技术、新材料、新工艺，推进土地、岸线等资源要素节约集约利用。打造浙江的“数字港航”，重点开发港口物流信息平台和船舶交易信息平台，建成内河船舶、航道、港口数据库。

可以畅想，未来，集行洪、排涝，灌溉、航运，养殖、旅游多种功能于一体的生态化航道遍布浙江全省。内河水上客运、旅游、观光吸引着人们纷至沓来;杭嘉湖水网地区千吨级航道宽阔;杭甬运河、瓯江、钱塘江直达东海，到处船畅其行、货畅其流。水运将成为浙江经济增长的重要引擎，水上风光耀眼无限!